Restricciones para combatir el “bachaqueo” también limitan a las madres venezolanas
Desde hace unos años, el tema de la escasez de alimentos y productos de primera necesidad ha aumentado progresivamente. Los controles gubernamentales para la adquisición de productos regulados se han endurecido de forma paralela a dicha situación. Desde informes médicos hasta partidas de nacimientos son las exigencias de algunos establecimientos para comprar pañales
En una encuesta realizada a 10 madres caraqueñas, se constató que el 90% de ellas se encuentran afectadas por la escasez, cuya frecuencia para lograr conseguir pañales regulados es de 1 vez al mes, o más tiempo. Mientras el gobierno nacional afirma que los “bachaqueros” son los responsables de esta situación y que se han instaurados medidas para restablecer el proceso de oferta y demanda de pañales en el país, dichas madres manifiestan estar afectadas cada vez con mayor magnitud.
A partir del último trimestre del año 2014, algunas tiendas de la cadena Farmatodo de Caracas publicaron un comunicado en el cual se expresan unas reglas a seguir para la adquisición de artículos para bebés. Dicho anuncio se encuentra encabezado con el logo de la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE), también llamada Superintendencia de Precios Justos, establece lo siguiente:
Reglas para la compra de productos para bebes
1. Partida de nacimiento original con sello húmedo
2. Cédula laminada de representante (madre o padre)
3. Se le venderá pañales a mujeres embarazadas a partir de los 6 meses en adelante, deben presentar el informe médico con tarjeta de control
4. Las madres que tengan niños en condición especial y pasen de los cinco años y usen pañal deben presentar informe médico tratante
5. No se le venderán fórmulas a madres embarazadas
6. No se le venderá ningún producto a madres que estén en col con niños en brazos y coche.
7. Se le exigirá partida de los empleados de los establecimientos para la compra de pañales y fórmulas
8. Habilitar una caja especial para venta de productos para bebés
9. Se les venderá pañal según el peso y edad del bebé (presentar tarjeta de control)
10. Los niños que ameriten fórmula especial (soya, hipoalergénica, sin lactosa) deben presentar informe avalado por el pediatra.
Superintendencia de Precios Justos niega elaboración del comunicado
Wilson Pilligua, sub-gerente de Farmatodo Sambil Nivel Feria informó que dichas reglas fueron impuestas por la Sundde y que hacer caso omiso a estas, podría causarles multas a las tiendas: la publicación la realizamos por solicitud de la Sundde. A la oficina principal de Farmatodo que está en La Trinidad, les llegó un memorándum de la Sundde que especificaba que todas las tiendas de la Zona 1, tenían que publicar y solicitar las reglas que ellos mencionaban, las demás tiendas de otras zonas no importaban”.
Pilligua informó que en la Zona 1 están las tiendas Farmatodo de Chacao, Los Palos Grandes, Altamira y La Florida, y como se trata de un producto regulado, la Sundde no quiere que dichas tiendas estén muy concurridas por “bachaqueros”, ni se formen muchas colas. Hacer caso omiso sobre las reglas impuestas pueden causarles multas a la tienda, “aquí vienen fiscales de la Sundde dos veces por semana a verificar que exigimos los documentos para la venta de los pañales”.
El Director Nacional de Fiscalización e Inspección Popular de la Superintendencia de Precios Justos, Omar Jesús Rondón Castillo, negó totalmente la participación de la Sundee para la implantación de dicho comunicado, “los fiscales solo van a verificar que se evite el acaparamiento y el boicot”. También alegó que la red Farmatodo utilizó el logotipo del ente gubernamental para elaborar el anuncio sin autorización, “para ese tipo de cosas nosotros no hacemos ningún tipo de sanción, pues suponemos que ellos lo están haciendo para ayudar a la sociedad, a evitar la especulación, la reventa y el contrabando. Cuando recibimos quejas de algún consumidor por dicho comunicado, enviamos un funcionario para que quite el cartel”.
Era de esperarse que Rondón haya argumentado de forma negativa el planteamiento de Pilligua, para no discrepar sobre el artículo 58 de la Ley Orgánica de Precio Justo que expresa: “Quienes condicionen la venta de bienes o la prestación de servicios regulados por la SUNDDE, serán sancionados por vía judicial con prisión de dos (02) a seis (06) años. Igualmente serán sancionados con multa de quinientas (500) a diez mil (10.000) Unidades Tributarias”. Sin embargo, no podemos dejar a un lado las siguientes preguntas para la reflexión: ¿Farmatodo se atrevería a emitir un comunicado con logo de la Sundde sin autorización? ¿Farmatodo se arriesgaría a ser sancionado por violar el artículo 58 de la Ley Orgánica de Precio Justo? ¿Si la Sundde sabe que Farmatodo está condicionando la venta de los pañales, por qué lo permite?.
Madres responsabilizan la escasez de pañales al gobierno nacional
100% de las mujeres encuestadas opinó que dicho comunicado no restringe al bachaquero, sin importar si fue emitido por Farmatodo, o por la Sundde. 80% consideró que es una desventaja para la adquisición de pañales. Lidiar con la escasez constantemente y atenerse a las reglas establecidas anteriormente, las desalientan por razones como: generan gastos médicos adicionales, no pueden planificarse un embarazo con tiempo, o no pueden pedirles a sus familiares que las ayuden a comprarlos, entre otros.
Pilligua opinó lo contrario, afirmando que para las madres caraqueñas si ha sido un beneficio, ya que al bachaquero se le ha restringido por lo menos en 50% la compra de pañales, el otro 50% no, porque también existen mujeres embarazadas bachaqueras, “evitamos que compren personas que no necesitan el artículo. Si la mujer no tiene partida de nacimiento, con el eco o con solo verles la barriga podemos venderles los pañales. Eso sí, solo si tenemos pañales para recién nacidos o talla pequeña, porque no tiene sentido que le vendamos talla G o XL si aún no ha nacido su bebe. También hizo una importante acotación: “si la mujer está incapacitada por temas de salud para comprar los pañales, puede venir cualquiera con un informe médico donde se especifique la discapacidad, acompañado del eco, el nombre y la cédula de la persona que ayudará a la embarazada”.
Tanto el sub-gerente como las madres encuestadas, coinciden en que la responsabilidad de escasez de pañales la tiene el gobierno nacional, por la poca adjudicación de divisas a las industrias pañaleras para la adquisición de materia prima. “Es cierto que con la baja del barril de petróleo hemos tenido pocos ingresos de divisas, pero eso no justifica la supuesta escasez que hay de pañales. Si no ¿cómo se justifica la cantidad de incautaciones que hemos realizado y como los bachaqueros de Petare están full de pañales?, la gente compra hasta lo que no necesita y se acaparan de artículos de más en sus casas, causándoles escases a los demás. Es por ello que nosotros trabajamos contra la guerra económica. Por eso expropiamos la cadena de supermercados Día a Día, por no realizar la distribución adecuada de productos regulados, causando malestar al pueblo con fines políticos”, refuta Rondón.
Por otro lado, quedó evidenciado que la escasez no se debe solamente al fenómeno del “bachaqueo”, o a causas imputables al gobierno nacional. También existen factores irregulares que alteran la comercialización equitativa de los artículos regulados, tal como lo explica Yasser Malak, gerente de Supermercado Klasse, ubicado en El Rosal: “aquí no ha venido nadie de Precios Justos, pero cuando tenemos productos regulados, salimos de eso rápido. Los funcionarios que vienen son Polichacaos, que vienen a exigir que se les vendan por bultos para repartirse en sus comandos”.
No existen “bachaqueros” sin consumidores
En 2011, con la creación de la Sundde, se regularon 204 productos con la finalidad de frenar el auge en los precios. Al cabo de un año, el resultado de la medida fue el desabastecimiento de dichos productos. Vendedores informales realizan diariamente colas en farmacias y supermercados para surtirse de los artículos de la cesta básica, para luego revenderlos sin controles a un 200% y 300% más caro que cualquier establecimiento.
En Gaceta Oficial N° 40.526 está publicada la lista de productos que no pueden ser revendidos por comerciantes de la economía informal. De acuerdo con la Ley Orgánica de Precios Justos, oscilan entre 200 a 10.000 UT las multas que dicta la ley para quien compre productos declarados de primera necesidad, con fines de lucro, para revenderlos por precios superiores a los establecidos por la Sundde.
El 40% de las encuestadas le ha comprado a “bachaqueros” como opción alternativa para conseguir pañales, mientras que el 60% prefiere realizar trueques con otros artículos regulados. Un paquete de pañal talla XG de 32 unidades “bachaqueado” puede conseguirse hasta en Bs.2.000,00, cuando su precio regulado es de Bs.180,00. Estamos hablando de una diferencia del 1.011 de sobreprecio.
Se contactó una fuente anónima que vende productos regulados de primera necesidad al mayor, a personas naturales y jurídicas de forma clandestina. Para que no lo llamaran “bachaquero”, solicitó que lo llamaran “Señor Suministros”. Nos dio detalles de cómo consigue productos regulados al mayor y pasa desapercibido ante las autoridades policiales: “Hace tiempo yo era gerente de un supermercado muy grande. Mi jefe decidió cerrarlo para comercializar la mercancía que nos llega de la Polar, la Femsa y de la Procter por fuera porque gana más. Mientras los vendedores nos mantengan el código abierto, nadie sabe que trabajamos de esta manera, y a ellos les convienen porque ganan comisión por ventas y aparte les surtimos mercancía por bultos cuando necesitan. No depositamos en el supermercado. Tenemos varios almacenes discretos. Las personas que están alrededor también están beneficiadas porque les suministramos productos. Si nos delatan, perderían el beneficio. Fiscalmente soy un buen ciudadano. El supermercado es contribuyente especial, pagamos nuestros impuestos a tiempo, hacemos nuestras declaraciones de IVA e ISLR, llevamos bien los libros contables, nuestros empleados reciben todos sus beneficios. Mis choferes llevan las facturas originales de la Femsa, Polar, Procter, etc, y si llega a pasar algo irregular, tengo mis contactos militares”.
. Dichas declaraciones nos hace cuestionar si la Operación Ataque al Gorgojo está dando resultados, o es una simple cortina de humo como indicó el “Señor Suministros”.
Cabe destacar que se le preguntó al director de la Sundee¿por qué la zona de Petare se encuentra plagada de “bachaqueros”, si la reventa de productos regulados es ilegal?, a lo que respondió: “Eso se lo puedes preguntar al alcalde del municipio Sucre. Ellos no hacen nada porque todos los bachaqueros pagan impuestos municipales por sus tarantines”. Entonces, ¿Por qué el gobierno nacional no le hace un llamado de atención al Alcalde Carlos Ocariz? ¿La Ley de Orgánica de Precios Justos no debería ejecutarse a nivel nacional? “Es un tema político que no te puedo explicar”, responde Rondón de forma tajante.
Pese a las declaraciones del gobierno nacional en las que aseguran que Venezuela es un país productivo, las largas colas para adquirir productos regulados evidencian la escasez que se pretende ocultar por los medios de comunicación. Medidas como las implementadas en el comunicado de Farmatodo, buscan restringir de alguna forma al “bachaquero”, a pesar de que las madres encuestadas afirman estar limitadas con dichas reglas. Sin embargo, hasta la fecha todavía existen muchos locales que no han pedido requisitos para la venta de pañales, lo cual es beneficioso para ellas y para quienes no necesitan el artículo. Es importante resaltar, que no se trata solamente de buscar culpables, también existe la responsabilidad social individual, ya que no existen “bachaqueros” sin consumidores.
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